Toplantı No : 2016/006

Gündem No : 39

Karar Tarihi : 20.01.2016

Karar No : 2016/UH.III-197

Şikayetçi :

M C Y Orman Ürünleri Peyzaj Temizlik İnş. San. Tic. Ltd. Şti.

İhaleyi Yapan Daire:

Uşak Belediyesi İşletme Müdürlüğü

Başvuru Tarih ve Sayısı:

28.12.2015 / 100067

Başvuruya Konu İhale:

2015/160932 İhale Kayıt Numaralı "Sayaç Okuma, Kesme-Bağlama, Sayaç Kontrol, Sayaç Tamiri İşlemleri Hizmet Alımı" İhalesi

Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:

Karar:

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ

BAŞVURU SAHİBİ:

M C Y Orman Ürünleri Peyzaj Temizlik İnş. San. Tic. Ltd. Şti.,

Kızılay Mah. Şehit Adem Yavuz Sokak No: 11/9 Çankaya/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Uşak Belediye Başkanlığı İşletme Müdürlüğü,

Islıce Mah. Ismetpasa Cad. 3 64100 UŞAK

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/160932İhale Kayıt Numaralı “Sayaç Okuma, Kesme-Bağlama, Sayaç Kontrol, Sayaç Tamiri İşlemleri Hizmet Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Uşak Belediyesi Başkanlığı İşletme Müdürlüğü tarafından 29.12.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Sayaç Okuma, Kesme-Bağlama, Sayaç Kontrol, Sayaç Tamiri İşlemleri Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak M C Y Orman Ürünleri Peyzaj Temizlik İnş. San. Tic. Ltd. Şti.nin 21.12.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 23.12.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 28.12.2015 tarih ve 100067 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan bila tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/3505 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İdari Şartname ve Teknik Şartname'de bu ihale kapsamında kaç personel çalıştırılacağı ve çalıştırılacak personele verilecek maaş tutarının belirtilmediği, engelli işçi hususunda herhangi bir düzenleme bulunmadığı, keza fiyat farkı verilmeyeceğinin belirtildiği, 2016 yılı asgari ücret tutarının henüz belli olmadığı, bu belirsizlikler dolayısıyla işçilik maliyetinin hesaplanamadığı, diğer taraftan bu iş kapsamında kullanılacak el terminali sayısı belli olsa da buradan işçi sayısının yine hesaplanamayacağı, zira istenilen el cihazlarının hepsinin çalıştırılıp çalıştırılmayacağı, yoksa arızalara karşı yedekte mi bekletileceği hususunda belirsizlik bulunduğu iddiasına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

İdari Şartname'nin 2.1’nci maddesinde “Madde 2 - İhale konusu işe ilişkin bilgiler

2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: Sayaç Okuma, Kesme-Bağlama, Sayaç Kontrol, Sayaç Tamiri İşlemleri Hizmet Alımı

b) Miktarı ve türü:

-1.080.000 adet sayaç okuması,

-17.000 adet sayaç kesme bağlama, sayaç kontrol, sayaç tamiri işleri hizmet alımı

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: Belediye sınırları ve mücavir alan içersinde

ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin 19’uncu ve 20’inci maddelerinde “ Madde 19 - Teklif ve sözleşme türü

19.1. İstekliler tekliflerini, her bir iş kalemi için teklif edilen birim fiyatlarının miktarlarla çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat şeklinde vereceklerdir. İhale sonucu, ihale üzerinde bırakılan istekliyle her bir iş kalemi için teklif edilen birim fiyatların miktarlarla çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat sözleşme imzalanacaktır.

Madde 20 - Kısmi teklif verilmesi

20.1. Bu ihalede işin tamamı için teklif verilecektir.

20.2. Kısmi teklife ilişkin açıklamalar

20.2.1. Bu madde boş bırakılmıştır.”düzenlemeleri,

Söz konusu Şartname’nin 25’inci maddesinde “Teklif fiyata dahil olan giderler

25.1. İlgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, sigorta vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyata dahildir

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Bu madde boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin 46’ncı maddesinde “Madde 46 - Fiyat farkı

46.1. İhale konusu iş için sözleşmenin uygulanması sırasında fiyat farkı hesaplanmayacaktır. Ancak, mücbir sebepler veya idareden kaynaklanan nedenlerle işin bitim tarihinin süre uzatımı verilmek suretiyle uzatılması halinde, yürürlükte bulunan fiyat farkına ilişkin esaslar dikkate alınarak fiyat farkı hesaplanacaktır.

46.1.1. Bu madde boş bırakılmıştır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Teknik Şartname'nin 4’üncü maddesinde “4. Çalışma Esasları:

4.1. İhale kapsamındaki personelin sevk ve idaresi idarenin vereceği iş programına göre idare tarafından yapılacaktır.

4.2. Aylık ortalama 90.000 adet sayaç okuması işi öngörülmektedir. Yeni abone sayısına göre sayaç okuma işleri değişkenlik gösterebilir.

4.3. Günlük ortalama 70 adet kesme bağlama, sayaç kontrolü, sayaç tamiri işi öngörülmektedir. Mevsim şartlarına göre kesme bağlama, sayaç kontrolü, sayaç tamiri işleri değişkenlik gösterebilir.

4.4. Yüklenici personeli, görev süreleri içerisinde idareye karşı sorumlu olup, İdarenin talimatları doğrultusunda çalışma düzeni oluşturulacaktır.

…4.6. İşin aylık hak edişlerinin yapılması 90.000 su abonesinin tamamının okunması ve faturalandırılması esasına göre yapılacaktır. Her ayın 30 itibari ile okuması tamamlanmayan abonelerin sayaç okuma tutarı yüklenicinin hak edişinden düşülecek, sözleşme tasarısında belirtilen oranda ceza uygulanacaktır.

…4.10. Çalıştırılacak personel 4857 Sayılı İş Kanununun 63.67.69. maddesine göre, haftalık toplam 45 (kırk beş) saat çalıştırılacak olup, işe başlama ve bitiş saatleri idarece çalışma şartlarına göre belirlenecektir. İdare işin niteliğine göre işin başlama ve bitiş saatlerini işçiler için farklı şekilde düzenleyebilecektir. İdare 24 saat vardiya usulü ile farklı vardiya ve saatlerde rotasyonlu olarak çalışma programı düzenleyebilecektir.

..4.13. Su Sayacı okuması hizmetinin yapılması için idareye ait 16 adet El Terminali, 24 adet El Terminali yazıcısı, 18 adet El Terminali şarj ünitesi ile okunan sayaçların sisteme yüklemesi yapılması için 1 adet bilgisayar, 1 adet yazıcı yükleniciye tutanakla teslim edilecektir. Kesme Bağlama, Sayaç değişimi ve kontrolü işinin yürütülmesi için yükleniciye ait makine teçhizat ve araç gereç ile yapılacaktır. İş ve işlemlerin yürütülmesi hususunda idare tarafından yükleniciye belediye içerisinde bir adet büro verilecektir. İdare tarafından, yükleniciye teslim edilen taşınır ya da taşınmaz her türlü malzemeyi taahhüt konusu iş dışında kullanamaz. Çalışma esnasında yüklenici personelinin kasıt, ihmal, dikkatsizlik, tedbirsizlik, hatalı kullanım nedeniyle idareye, alet, makine, araç, ekipman, eşya, bina gibi taşınır ve/veya taşınmaz mallara, üçüncü şahıslara ve çevreye vereceği zarar veya sebep olacağı zarar ve hasar yüklenicinin sorumluluğunda olup, yüklenici tarafından karşılanacaktır. Verilen tüm malzemelerin bakım ve onarımı yükleniciye aittir.

4.14. Kesme-bağlama, sayaç kontrol ve sayaç tamiri için yüklenici 2 adet en az 2013 model çift sıra koltuklu, dizel, çift kapılı, klimalı, kapalı kasa kamyonet bulundurmak zorundadır. Araçların her biri günlük ortalama 50 km şehir içi kullanılacaktır. Araçların yakıtları yükleniciye ait olacaktır.

…4.25. Hizmet konusu işte çalıştırılacak personeller işgücünü kaybetmemiş olmalı ve 18 yaşından küçük olmamalıdır.

…4.27. Fazla çalışma, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışma yaptırılabilecektir…” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin 5’inci maddesinde “5. Çalışanların Nitelikleri, Görev ve Sorumlulukları

Personelin Niteliği

Yüklenicinin belirleyeceği sorumlu idare ile yüklenici arasında koordineyi sağlayacak, yazışmaları yapacak, idare tarafından verilecek abone listelerini ve bilgilerin güncellemesini takip edecek, idarenin taleplerini yerine getirecek, yükleniciye ait diğer personellerden sorumlu olacak şekilde belirleyecek ve idareye bildirecektir.

5.1. Sayaç Okuma Görevlisi

İdarenin belirleyeceği çalışma programı doğrultusunda; Her ay ayın 1-30’u arası 90.000 abonenin sayaç endekslerini okuyup el terminaline girişlerini yapmak, abonenin su tüketim miktarını dikkate alarak sayaç arızası ve kaçak su kullanımı olup olmadığını kontrol etmek, su fatura bildirimini aboneye teslim etmek, abonenin tarife bilgilerinin doğruluğunu kontrol etmek, şehir şebeke suyunu kullanmayanların abonelik durumunu kontrol etmek, şehir şebeke suyu kullanmayanların sayaçlarının olup olmadığını kontrol etmek, olmayanları idareye bildirmek, sisteme kayıtlı abonelerin adreslerinin doğruluğunu kontrol etmek, abone adreslerinde yanlışlık var ise sistemden düzeltilmesini sağlamak, gün içerisinde okunan sayaçların tahakkuklarının mesai bitiminden en az 1 saat önce belediyeye gelerek sisteme girişini sağlamak, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili kurallara uymak. Vatandaşlarla ve iş arkadaşlarıyla iletişim halinde olduğunda kamu kurumuna yakışır bir şekilde tavır ve davranış sergilemek. Yapılacak tüm işlemler idarenin belirlediği iş ve esaslara göre yapılacaktır.

5.2.Kesme, Bağlama, Sayaç Sökme-Takma, Sayaç Tamir, Abone Kontrol Görevlisi

İdarenin belirleyeceği çalışma programı doğrultusunda; borcundan dolayı idarenin belirlediği abonelerin sularını kesmek, suyu kesilen abonelerin sularını kullanıma açmak, ilk abone başvurularında sayaç ve tesisatın kontrolünü yapmak, sayaç bilgilerini kaydedip bağlı sorumlusuna bildirmek, sayaç okuma ekiplerinin bildirdiği arızalı sayaçların sökümünü yapmak, vatandaşların idareye bildirdiği arızalı sayaçların söküm işlemini yapmak, ön ödemeli kartlı su sayaçlarının arızaların gidermek, abonenin müracaatı üzerine su kullanım alanı içerisinde arıza olup olmadığını kontrol etmek, donma ve kırılmadan kaynaklı sayaçların değişimini sağlamak, damgaya tabii sayaçların değişimini sağlamak, mekanik sayaçların tamirini sağlamak, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili kurallara uymak. Vatandaşlarla ve iş arkadaşlarıyla iletişim halinde olduğunda kamu kurumuna yakışır bir şekilde tavır ve davranış sergilemek. Yapılacak tüm işlemler idarenin belirlediği iş ve esaslara göre yapacaktır.

6.Sayaç okuma, kesme-bağlama ve sayaç kontrol işlemlerinin yapılması üzerine hizmet alımı ihalesi kapsamında aşağıdaki çizelgede gösterildiği şekilde yapılacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Birim fiyat teklif cetveli aşağıdaki şekilde tanzim edilmiştir:

A B

Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması Birimi Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı

1 Sayaç Okuma, İhbarname Bırakma Hizmetleri adet 1.080.000

2 Kesme-Bağlama, Sayaç Sökme Takma, Abone kontrol, Sayaç Tamiri Hizmetleri adet 17.000

3 2 adet kapalı kasa kamyonet en az 2013 model (çift sıra koltuklu, dizel, çift kapılı, klimalı) ay 12

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nin “Personel çalıştırılmasına dayalı ihalelerde yaklaşık maliyet” başlıklı 10’uncu maddesinde “…(5) Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, ihale konusu işin niteliği dikkate alınarak işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemleri bulunması halinde, bu kalemlerin kapsamındaki işler dahil, ihale konusu işin yerine getirilmesi için çalıştırılacak asgari personel sayısının ihale dokümanında belirtilmesi kaydıyla, işçi sayısı yerine, yaptırılacak işi oluşturan iş kalemi veya kalemleri üzerinden teklif alınabilir.” hükmü yer almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği'nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “78.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı ve yaklaşık maliyetinin en az % 70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu hizmetlerdir.

…

78.5.1. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 10 uncu maddesinin beşinci fıkrasında “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, ihale konusu işin niteliği dikkate alınarak işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemleri bulunması halinde, bu kalemlerin kapsamındaki işler dahil, ihale konusu işin yerine getirilmesi için çalıştırılacak asgari personel sayısının ihale dokümanında belirtilmesi kaydıyla, işçi sayısı yerine, yaptırılacak işi oluşturan iş kalemi veya kalemleri üzerinden teklif alınabilir.” hükmüne yer verilmiştir. Bu çerçevede, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, idarece birim fiyat teklif cetveli hazırlanırken işçi sayısı üzerinden teklif alınması uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri bulunup bulunmadığı belirlenecektir. Buna göre, işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kaleminin/kalemlerinin bulunması halinde, idare bu iş kalemi/kalemleri için teklife esas alınacak birimi, “işçi sayısı” yerine, o iş kalemini/kalemlerini oluşturan unsurları dikkate almak suretiyle kendisi belirleyerek birim fiyat teklif cetvelinde ait olduğu iş kaleminin/kalemlerinin “birim” sütununa yazacaktır.

78.5.2. İşçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kaleminin/kalemlerinin bulunduğu personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarının ihale dokümanında, ihale konusu işin tamamı için çalıştırılması öngörülen asgari toplam personel sayısı belirlenecek, ayrıca bu sayının içinde yer alan ve işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen her bir iş kalemi kapsamında çalıştırılacak olan asgari personel sayısı da belirtilecektir. Bu ihalelerde, asgari işçilik maliyetinin ihale konusu işte çalıştırılacak toplam personel sayısı üzerinden hesaplanması zorunludur.” açıklaması yer almaktadır.

Yukarıda aktarılan Yönetmelik ve Tebliğ maddeleri uyarınca, işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kaleminin/kalemlerinin bulunduğu personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarının ihale dokümanında, ihale konusu işin tamamı için çalıştırılması öngörülen asgari toplam personel sayısı belirlenmesi, ayrıca bu sayının içinde yer alan ve işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen her bir iş kalemi kapsamında çalıştırılacak olan asgari personel sayısının da belirtilmesi gerekmektedir. Yine söz konusu Tebliğ’de personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı ve yaklaşık maliyetinin en az % 70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dâhil işçilik giderinden oluştuğu hizmetler olarak tanımlanmıştır.

Başvuruya konu ihaleye ilişkin yaklaşık maliyet hesabının piyasa araştırması esas alınarak yapıldığı, bu kapsamda kaç personel çalıştırılacağı ve bunların maliyetlerine ilişkin herhangi bir bilginin ihale işlem dosyasında yer almadığı görülmüştür. Yine, ihale dokümanında başvuruya konu ihale kapsamında, en az 2013 model 2 adet kapalı kasa kamyonet (çift sıra koltuklu, dizel, çift kapılı, klimalı) istenilmiş ve buna ilişkin birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmış ise de, yaklaşık maliyet hesabında buna ilişkin herhangi bir bedel öngörülmemiştir. Bu durumda, başvuruya konu ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı olup olmadığının tespitinin, Kamu İhale Genel Tebliği'nin 78.1’inci maddesi çerçevesinde belirlenmesinin olanaksız olduğu, zira yaklaşık maliyet piyasa araştırması yapılarak bulunduğundan, bileşenlerinin ayrıntılı olarak tespit edilmediği anlaşılmıştır. Bu durum karşısında, ihale konusu hizmetin personel çalıştırılmasına dayalı olup olmadığı hususunun, başka araçlarla tespit edilmesi gerektiği, bu amaçla, ihale dokümanının incelenerek sonuca ulaşılabileceği anlaşılmıştır.

Bu çerçevede ihale dokumanı incelendiğinde, ihale konusu hizmetin temel unsurunun işçilik olduğu, zira birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen 1 ve 2 numaralı iş kalemlerinin tümünün işçi marifetiyle gerçekleştirilecek işlerden oluştuğu, bu iş kalemlerinin yerine getirilmesi amacıyla kullanılacak araçların (sayaç okuma aleti, bilgisayar, çıktı makinesi gibi) idare tarafından verileceği, dolayısıyla söz konusu araçlara ilişkin herhangi bir maliyetin söz konusu olmadığı, bu kapsamda salt 3 numaralı iş kaleminin maliyetinin personel maliyetine dâhil olmadığı, ancak söz konusu iş kaleminin maliyetinin de yaklaşık maliyetinin % 30’unu oluşturacak boyutta olmasının mümkün olmadığı, nitekim ihaleye teklif veren isteklilerin birim fiyat teklif cetvelleri incelendiğinde, 3 numaralı iş kalemi için öngörülen bedelin teklif bedeline oranının maksimum % 13 civarında olduğu, bu durumun da söz konusu ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı niteliğinde olduğunu teyit eder mahiyette olup, bu itibarla ihale konusu hizmet alımı ihalesinin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı ihalesi olduğu sonucuna ulaşılmıştır.

Şu halde, gerek Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nin hükmü gerekse Kamu İhale Genel Tebliği'nin yukarı yer verilen açıklaması uyarınca, ihale konusu işin tamamı için çalıştırılması öngörülen asgari toplam personel sayısı ile birlikte ihale konusu işin tamamı için çalıştırılması öngörülen asgari toplam personel sayısı belirlenmesi gerekmektedir.

Öte yandan, ihale konusu hizmetin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet olarak kurgulanmadığı yönündeki idarece şikâyet verilen cevap yazısında mevzuata uygun yön bulunmamaktadır;

zira bir ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı olup olmadığı hususu idarenin takdirine bırakılan bir husus olmayıp, mevzuatta belirtilen kriterler çerçevesinde ihale konusu hizmetin niteliği dikkate alınarak objektif bir biçimde belirlenmektedir.

Netice itibariyle, bu iş kapsamında çalıştırılacak toplam personel sayısına belirtilmediği, şikâyet üzerine verilen cevap yazısında belirtildiği üzere bu hususun isteklilerin takdirine bırakıldığı,

ayrıca ihale dokümanı incelendiğinde bu iş kapsamında çalıştırılacak asgari personel sayısının belirlenebilir olmadığı da anlaşılmıştır.

Bu durumda, söz konusu dokümanın ihale mevzuatına aykırı biri biçimde hazırlandığı anlaşıldığından ihalenin bu haliyle iptal edilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Öte yandan, her bir işçiye verilecek ücret hususunda idarece herhangi bir belirleme yapılması zorunlu olmayıp istekliler tarafından bu halde işçilere verilecek asgari ücret ile ilgili hükümler dikkate alınarak belirleyebileceği, bu durumun teklif vermeye engel nitelikte olmadığı,

keza iş kapsamında engelli işçi çalıştırılıp çalıştırılmayacağı hususunun da ilgili mevzuatına göre belirlenebilecek nitelikte olduğu anlaşıldığından iddianın bu kısmının yerinde olmadığı anlaşılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi